Todo lo que debes saber sobre la inspección de trabajo

La inspección de trabajo es una herramienta fundamental en el sistema laboral español. Su objetivo principal es garantizar el cumplimiento de la normativa laboral, de seguridad social, de prevención de riesgos laborales y de empleo, protegiendo así los derechos de los trabajadores y promoviendo un entorno laboral seguro y justo. En este artículo, te explicaremos en detalle qué es la inspección de trabajo, cómo funciona, cuáles son sus competencias y qué consecuencias puede tener para las empresas y los trabajadores.

¿Qué es la inspección de trabajo?
La inspección de trabajo es un servicio público que depende del Ministerio de Trabajo y Economía Social. Su misión es velar por el cumplimiento de la legislación laboral, de seguridad social, de prevención de riesgos laborales, y de empleo y extranjería. La inspección de trabajo actúa de oficio, es decir, por iniciativa propia, o a instancia de parte, es decir, a través de denuncias presentadas por trabajadores, sindicatos u otras entidades.

Marco normativo
El marco normativo que regula la inspección de trabajo se encuentra principalmente en la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Esta ley establece los principios de actuación, las competencias, y las facultades de los inspectores y subinspectores de trabajo.
Además de esta ley, la inspección de trabajo se rige por otras normativas complementarias como el Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero, que regula la estructura y funcionamiento de la inspección de trabajo y seguridad social, y el Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, que establece el procedimiento sancionador en materia laboral.

Funciones de la Inspección de Trabajo
La inspección de trabajo tiene varias funciones, entre las que destacan:

• Vigilancia y control del cumplimiento de la normativa laboral: Incluye la revisión de contratos, jornadas de trabajo, descansos, salarios, entre otros aspectos.
• Control de la normativa de seguridad social: Verificación de la afiliación y cotización de los trabajadores a la seguridad social.
• Prevención de riesgos laborales: Inspección de las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo para evitar accidentes y enfermedades profesionales.
• Vigilancia de la normativa sobre empleo y extranjería: Control de la contratación de trabajadores extranjeros y de las políticas de empleo.
• Asesoramiento técnico: Asesorar a empresas y trabajadores sobre el cumplimiento de la normativa laboral.

¿Cuándo se realiza una inspección de trabajo?
Las inspecciones pueden ser de dos tipos: programadas o no programadas. Las inspecciones programadas se planifican con antelación y forman parte de los planes de actuación anuales de la ITSS. Por otro lado, las inspecciones no programadas se realizan en respuesta a denuncias, accidentes laborales, o sospechas de incumplimiento normativo. Siguiendo lo anterior, el procedimiento de inspección puede iniciarse de dos maneras:

• De oficio

La inspección de trabajo puede iniciar una actuación de oficio, es decir, por iniciativa propia. Esto puede ocurrir como resultado de campañas de inspección planificadas, investigaciones sectoriales, o por indicios de incumplimiento detectados por la propia administración.

• A instancia de parte

La inspección también puede actuar a instancia de parte, es decir, tras recibir una denuncia. Las denuncias pueden ser presentadas por trabajadores, sindicatos, o cualquier persona que tenga conocimiento de un posible incumplimiento de la normativa laboral. Las denuncias pueden ser anónimas y deben contener información suficiente para permitir la identificación de los hechos denunciados.
 

Procedimiento de una inspección de trabajo
El procedimiento de inspección incluye varias etapas, desde la visita inicial hasta la posible imposición de sanciones.
1. Notificación
En las inspecciones no programadas, los inspectores pueden aparecer sin previo aviso. En las programadas, se puede notificar previamente a la empresa, aunque no es obligatorio.
2. Visita de Inspección
Durante la visita, el inspector puede:

• Solicitar documentación relevante (contratos, nóminas, registros de horas, etc.).
• Entrevistarse con empleados y empleadores.
• Examinar las instalaciones y equipos de trabajo.
• Evaluar las condiciones de seguridad y salud laboral.

3. Acta de Inspección
Tras la visita, el inspector elabora un acta en la que se detalla el cumplimiento o incumplimiento de la normativa. Si se detectan infracciones, se pueden proponer medidas correctivas y sanciones.
 

Facultades de los Inspectores
Los inspectores de trabajo tienen amplias facultades para realizar su labor. Estas incluyen:

• Entrar libremente en cualquier centro de trabajo y en cualquier momento.
• Solicitar información y documentación relativa a las condiciones laborales y de seguridad social.
• Tomar muestras y realizar mediciones.
• Entrevistar en privado a los trabajadores y empleadores.
• Requerir la adopción de medidas correctoras y de mejora.

Consecuencias de la Inspección
Las actuaciones de la inspección de trabajo pueden tener diferentes consecuencias dependiendo de si se detectan o no incumplimientos:

• Si no se detectan incumplimientos

Si tras la inspección no se detectan incumplimientos, el inspector levantará un acta en la que constará dicha circunstancia y se archivará el expediente.

• Si se detectan incumplimientos

Si se detectan incumplimientos, el inspector podrá adoptar diversas medidas, como:

• Requerimientos: El inspector puede requerir a la empresa que adopte las medidas necesarias para corregir las irregularidades detectadas.
• Infracciones y sanciones: Si se constata la existencia de infracciones, el inspector puede proponer la imposición de sanciones. Las sanciones pueden ser económicas y, en casos graves, pueden incluir la suspensión de actividades o el cierre del centro de trabajo.
• Comunicación a otros órganos: En casos de incumplimientos graves, el inspector puede comunicar los hechos a otras autoridades, como la Fiscalía, para que adopten las medidas pertinentes.

Derechos y deberes de las empresas y los trabajadores
Tanto las empresas como los trabajadores tienen derechos y deberes en relación con la inspección de trabajo:

• Las empresas están obligadas a facilitar la labor de los inspectores, proporcionando acceso a la documentación y al centro de trabajo. 
• Los trabajadores, por su parte, tienen el derecho de denunciar de manera confidencial cualquier incumplimiento normativo. De ser informados de los resultados de las inspecciones que les afecten y a recibir asesoramiento en materia de derechos laborales. Además, tienen la obligación de colaborar con los inspectores durante la visita y de cumplir con las normas de seguridad y salud establecidas.